(по материалам, поступившим в адрес российский
общественной кампании «За капитальный ремонт милиции»)

Одна из принципиальных идей российской общественной кампании «За капитальный ремонт милиции»  состоит в том, чтобы дать возможность людям высказаться о милиции, но не просто о том, какой они ее видят сейчас – в этом разногласий почти нет, оценка всегда негативная, различия в нюансах, а, прежде всего, о том, какой она должна быть, и что нужно сделать, чтобы достичь должного состояния. Суть подхода проста: если милиция существует не для себя самой и не для начальства, а для людей – их безопасности, спокойствия, порядка - то мнение людей о том, как все должно быть устроено, троекратно важно.

С 20 октября 2009 года в адрес российской общественной кампании «За капитальный ремонт милиции» поступили предложения по радикальной реформе милиции от 94 авторов. Читать дальше »

Прошедший неделю назад праздник – День Милиции - ничего не изменил и не мог изменить в отношении граждан к нашей милиции. Потому что сама милиция осталась прежней. Соответственно, не охладело желание людей как-либо изменить милицию. Поэтому мы продолжаем получать через специальную форму на сайте предложений к капитальной реформе МВД.

Мы благодарны всем за отклики и намерены продолжать сбор народных предложений. Читать дальше »

Общество и государство заинтересованы в существовании дееспособной правоохранительной системы. Общество об этом заявляет постоянно, давая негативные оценки современному состоянию дел в правоохранительной сфере, государство – открыто подчеркивая необходимость реформирования. Руководству МВД необходимость реформирования правоохранительных органов также очевидна.

В многочисленных выступлениях официальных лиц МВД и Генеральной прокуратуры указывается на идущий процесс реформирования, подчеркиваются аспекты, требующие пристального внимания со стороны разработчиков реформаторских мер. В частности, говорится о необходимости преодолеть кризис доверия общества, разработать способы учета общественного мнения для оценки деятельности милиции, в целом, изменить систему отчетности и разработать современные показатели эффективности работы правоохранительных органов.

 Читать дальше »

В течение последнего периода произошли некоторые изменения, которые можно считать отдельными шагами, направленными на изменение положения в системе правоохранительных органов. В частности, в марте 2009 года был принят Кодекс профессиональной этики российского милиционера, в конце апреля 2009 года Министр МВД подписал указ о создании отделов по социально-психологической работе в милицейских коллективах, а также направил в органы внутренних дел субъектов РФ указание – повысить качество отбора кандидатов на службу в милицию и для назначения на руководящие должности, а также провести в среде столичных милиционеров проверки на профессиональную пригодность. Толчком для последних действий послужила страшная трагедия, произошедшая на юге Москвы 27 апреля 2009 года, когда начальник ОВД «Царицыно» расстрелял ни в чем не повинных людей, в результате 3 человека погибли, шесть получили ранения. Все предпринимаемые действия пока скорее являются реакцией на происходящие события и вопиющие нарушения со стороны сотрудников правоохранительных органов и направлены на точечные изменения.

Полностью присоединяясь к оценке состояния российской милиции, приводимой в различных предложениях по ее реформе, вынужден заметить, что предлагаемые меры, даже (предположим невероятное!) в случае их формального одобрения нынешним руководством, не обернутся привычной декоративной «кампанейщиной» и дадут желаемые результаты только в одном единственном случае.

Основное условие успеха комплексной реформы правоохранительных органов – их скорейшая демилитаризация. Построение полицейского корпуса по армейской модели (ориентация на службу государству, а не гражданам; слепое повиновение приказу, даже преступному; военизированная должностная иерархия с той же долгой лестницей званий, рассчитанная на «усредненное» поведение и отбивающая охоту к проявлению инициативы) является главной причиной хронического отчуждения правоохранительных органов от общества и их непрозрачности. То же самое относится и к российской прокуратуре.

Военизированная полиция сегодня существует в тоталитарных и авторитарных государствах, в том числе в постсоветских странах (кроме Восточной Европы и Прибалтики). Единственное исключение в условиях демократии – Чили (наследие Пиночета), но и там процесс демилитаризации полиции уже запущен. В условиях демократии везде – от Канады до Австралии – полиция является гражданской службой, открытой и подотчетной обществу. Строгая дисциплина, обусловленная спецификой службы, не мешает сильным полицейским профсоюзам следить за неукоснительным соблюдением гражданских прав своих членов, что заставляет тех относиться с должным уважением к фундаментальным правам каждого члена общества.

Расформирование МВД и жесткая реорганизация других органов охраны правопорядка – единственный способ модернизировать правоохранительную систему.

1.

Вывести за штат 100% личного состава органов с последующей переаттестацией на соответствие занимаемым должностям. Психологические и профессиональные требования переаттестации должны быть настолько высокими, чтобы до 50% нынешнего личного состава органов внутренних дел могли пройти ее с трудом.

Открывшиеся вакансии при необходимости должны заполняться новыми сотрудниками, к которым изначально предъявляются повышенные психологические и профессиональные требования, соответствующие мировым стандартам отбора кадров в полицию.

 Читать дальше »

    Мы, действующие сотрудники милиции, а так же пенсионеры МВД обеспокоены состоянием дел в правоохранительной системе России. Считаем, что проводимая реформа будет не в состоянии кардинально изменить работу органов внутренних дел (далее ОВД) и вернуть доверие граждан как к сотрудникам милиции в частности, так и к власти, в общем.

    Нами  разработаны предложения, которые  могут заставить систему МВД работать более результативно. Считаем, что в создавшейся ситуации опыт и знания практических сотрудников нужны как никогда.

    Данные  предложения позволят оптимизировать расходы ресурсов государства на  правоохранительную деятельность. Читать дальше »